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Observatório Brasileiro de Governo Digital
Objetivo 02

Qualidade dos Serviços Digitais

Aprimorar a qualidade dos serviços públicos com abordagem inclusiva, acessível, proativa e em canais integrados de atendimento, com atenção à experiência dos usuários. A avaliação e a experiência do usuário devem orientar a eficiência governamental e intensificar a entrega de valor.

Recomendação 2.1

Desenhar serviços com linguagem simplificada, acessibilidade e jornada personalizada, aprimorando a experiência do usuário, com prioridade para populações vulneráveis, adotando a abordagem de eventos de vida do cidadão e assegurando que informações já disponíveis em bases governamentais não sejam novamente solicitadas.

Recomendação 2.2

Implementar ações de melhoria dos serviços públicos prestados, com base nos resultados da avaliação de satisfação e pesquisa direta com os usuários dos serviços, usando indicadores e modelagens padronizadas.

Recomendação 2.3

Disponibilizar serviços em canais digitais, preferencialmente por meio de autosserviço, e sem prejuízo do direito a atendimento presencial.

Recomendação 2.4

Integrar os canais digitais de prestação de serviços públicos e de comunicação, preferencialmente consolidando portais e aplicativos de dispositivos móveis, promovendo a integração de serviços de diferentes entes federados em uma experiência unificada para o cidadão.

Recomendação 2.5

Integrar os serviços públicos em diversidade de canais digitais e físicos, dispondo de canais de atendimento presencial para demandas não resolvidas plenamente pelos serviços públicos digitais, com investigação acerca das dificuldades e barreiras na prestação de serviços.

Recomendação 2.6

Desenvolver e implementar serviços públicos proativos, nos quais o governo, com base em dados e eventos de vida, notifique e ofereça automaticamente serviços e benefícios ao cidadão, eliminando a necessidade de solicitação prévia pelo usuário, respeitados a legislação de proteção de dados pessoais e o consentimento do titular.

Recomendação 2.7

Integrar os canais de atendimento físicos e digitais, assegurando que sejam acessíveis, adequados às necessidades do público e capazes de oferecer respostas efetivas às demandas.

Recomendação 2.8

Promover a criação de pontos únicos de atendimento digital (balcão único) para serviços que envolvam múltiplos entes federados, de forma que o cidadão realize uma única solicitação e que a orquestração entre os entes ocorra de forma automatizada, transparente e com interoperabilidade.

Recomendação 2.9

Adotar, como padrão na oferta de serviços públicos digitais, soluções web responsivas e progressivas, acessíveis em qualquer dispositivo sem necessidade de instalação, reservando o desenvolvimento de aplicativos nativos aos casos em que haja justificativa técnica ou funcional que o exija.

Indicadores que compõem este objetivo

Variáveis ativas usadas no índice. A nota à direita é o valor nacional normalizado (0–100), quando há observação para o Brasil.

Variável / indicadorNota nacional (0–100)
Acessibilidade da página e serviços eletrônicosESTADIC - Pesquisa de Informações Básicas Estaduais (IBGE)
61,1
Acessibilidade da plataforma digital (IOSPD V.9)IOSPD (ABEP-TIC)
60,5
Agendamento digital unificado (IOSPD I.3)IOSPD (ABEP-TIC)
63,0
Alinhamento dos investimentos do PTD à acessibilidadeiGovSISP (SGD/MGI)
73,9
Ambiente autenticado e personalizado de serviços (IOSPD V.4)IOSPD (ABEP-TIC)
55,6
Aplicação da técnica de Linguagem Simples (IOSPD IV.8)IOSPD (ABEP-TIC)
48,2
Aplicativo criado pelo enteTIC Governo Eletrônico (CETIC.br)
36,0
Aplicativo móvel para portal de serviços (IOSPD V.1)IOSPD (ABEP-TIC)
53,1
Aplicativos criados pela prefeituraMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
10,3
Aplicativos criados por outros organismosMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
7,6
Atendimento automatizado por assistente virtual ou chatbotTIC Governo Eletrônico (CETIC.br)
13,8
Atividade em redes sociais — divulgar serviços/campanhasMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
86,8
Atividade em redes sociais — postar notíciasMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
93,6
Atividade em redes sociais — responder comentáriosMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
61,2
Atividades do governo nas redes sociais nos últimos 12 mesesESTADIC - Pesquisa de Informações Básicas Estaduais (IBGE)
89,8
Avaliação de satisfação dos usuários (IOSPD I.4)IOSPD (ABEP-TIC)
74,1
Avaliação de Serviços Públicos normatizada (IOSPD III.1d)IOSPD (ABEP-TIC)
70,4
Bilhete eletrônico no transporte públicoMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
9,3
Bilhete único para uso de transporte públicoESTADIC - Pesquisa de Informações Básicas Estaduais (IBGE)
44,4
Boletim de ocorrência online violência doméstica (IOSPD II.8)IOSPD (ABEP-TIC)
74,1
Canal de sugestões para melhoria de serviços públicosTIC Governo Eletrônico (CETIC.br)
68,5
Carta de Serviços normatizada (IOSPD III.1a)IOSPD (ABEP-TIC)
88,9
Certidão Negativa Estadual online (IOSPD V.6)IOSPD (ABEP-TIC)
85,2
Chat com atendentes em tempo realTIC Governo Eletrônico (CETIC.br)
20,1
Conselho de Usuários normatizado (IOSPD III.1c)IOSPD (ABEP-TIC)
77,8
Consulta online medicamentos disponíveis (IOSPD II.9)IOSPD (ABEP-TIC)
59,3
Denúncia online como forma de contatoTIC Governo Eletrônico (CETIC.br)
69,5
Descrição do conteúdo das imagensMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
33,7
Emissão de boletos ou guias de pagamentoMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
27,8
Emissão online diplomas ensino médio (IOSPD II.11)IOSPD (ABEP-TIC)
40,7
Emissão/envio de receita médica online (IOSPD II.10)IOSPD (ABEP-TIC)
33,3
Endereço de e-mail como forma de contatoTIC Governo Eletrônico (CETIC.br)
95,7
Envio de mensagens por WhatsApp ou TelegramTIC Governo Eletrônico (CETIC.br)
48,4
Envio de SMS para o cidadãoTIC Governo Eletrônico (CETIC.br)
21,8
Envio de SMS para o cidadãoMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
7,9
Ferramenta digital integrada de atendimento (IOSPD I.12)IOSPD (ABEP-TIC)
68,5
Formas de atendimento a distância ao cidadãoESTADIC - Pesquisa de Informações Básicas Estaduais (IBGE)
56,1
Formulário eletrônico como forma de contatoTIC Governo Eletrônico (CETIC.br)
63,6
Frases curtas com ação única (IOSPD IV.2)IOSPD (ABEP-TIC)
68,2
Frequência de atualização do conteúdo nas redes sociaisESTADIC - Pesquisa de Informações Básicas Estaduais (IBGE)
92,6
Gestão de cadastro e perfil do cidadão (IOSPD I.6)IOSPD (ABEP-TIC)
66,7
Integração dos serviços ao módulo de avaliação de satisfaçãoiGovSISP (SGD/MGI)
45,7
Licenciamento de veículo com pagamento eletrônico (IOSPD V.5)IOSPD (ABEP-TIC)
88,9
Mecanismo de melhoria na apresentação (IOSPD IV.9)IOSPD (ABEP-TIC)
77,8
Meios de contato da central de atendimentoTIC Governo Eletrônico (CETIC.br)
84,6
Modelo de acessibilidade adotadoESTADIC - Pesquisa de Informações Básicas Estaduais (IBGE)
70,4
Monitoramento da satisfação com sistemas e serviços públicos digitaisiGovSISP (SGD/MGI)
75,2
Navegação acessível por todos os itens interativosMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
46,3
Ônibus com GPS para informação ao usuárioMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
11,5
Ouvidoria integrada ao portal (IOSPD I.7)IOSPD (ABEP-TIC)
70,4
Ouvidorias Públicas normatizadas (IOSPD III.1b)IOSPD (ABEP-TIC)
92,6
Pagamento por PIX/cartão digital (IOSPD V.3)IOSPD (ABEP-TIC)
58,0
Páginas com título descritivo na aba do navegador (WCAG 2.4.2)MUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
37,5
Parágrafos curtos (IOSPD IV.4)IOSPD (ABEP-TIC)
85,6
Plataformas de rede social do governo estadualESTADIC - Pesquisa de Informações Básicas Estaduais (IBGE)
70,4
Portal único ou de serviços (IOSPD I.1)IOSPD (ABEP-TIC)
74,1
Prefeitura com página na InternetMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
97,7
Prefeitura com perfil em plataformas onlineMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
95,4
Presença de websiteTIC Governo Eletrônico (CETIC.br)
92,6
Presença em redes sociais (B6_1 quest. → C6 portal)TIC Saúde (CETIC.br)
56,7
Prova de vida online (IOSPD II.4)IOSPD (ABEP-TIC)
70,4
Recebimento de SMS enviado pelo cidadãoTIC Governo Eletrônico (CETIC.br)
20,7
Recebimento de SMS pelo cidadãoMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
5,9
Recurso/defesa online infrações de trânsito (IOSPD II.5)IOSPD (ABEP-TIC)
66,7
Registro digital reclamação CDC (IOSPD II.6)IOSPD (ABEP-TIC)
74,1
Rematrícula online escolas estaduais (IOSPD II.1)IOSPD (ABEP-TIC)
51,9
Serviço de solicitação de acesso à informaçãoTIC Governo Eletrônico (CETIC.br)
70,9
Serviço informativo — acesso a documentos/formuláriosMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
80,7
Serviço informativo — concursos públicosMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
82,1
Serviço informativo — diário oficialMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
71,6
Serviço informativo — legislação municipalMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
91,0
Serviço informativo — licitaçõesMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
91,8
Serviço informativo na página — notíciasMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
87,7
Serviço transacional — agendamento consulta saúdeMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
6,1
Serviço transacional — certidão negativa de débitoMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
58,1
Serviço transacional — consulta a processosMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
44,9
Serviço transacional — download de documentosMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
76,3
Serviço transacional — guia de pagamento de tributosMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
56,0
Serviço transacional — matrícula escolar onlineMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
8,8
Serviço transacional — Nota Fiscal EletrônicaMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
75,0
Serviço transacional — ouvidoria onlineMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
85,9
Serviço transacional — pesquisa de satisfaçãoMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
23,0
Serviços de atendimento ao público a distânciaMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
98,6
Serviços disponibilizados por celular/smartphoneESTADIC - Pesquisa de Informações Básicas Estaduais (IBGE)
55,6
Serviços informativos disponibilizados na página da internetESTADIC - Pesquisa de Informações Básicas Estaduais (IBGE)
92,6
Serviços online ao paciente (D1 questionário → C1 portal)TIC Saúde (CETIC.br)
28,2
Serviços transacionais disponibilizados na página da internetESTADIC - Pesquisa de Informações Básicas Estaduais (IBGE)
81,5
Simplificação de serviços online (IOSPD I.8)IOSPD (ABEP-TIC)
40,7
Solicitação de medicamento de alto custo digital (IOSPD II.2)IOSPD (ABEP-TIC)
48,2
Solicitação online 2ª via RG (IOSPD II.7)IOSPD (ABEP-TIC)
100,0
Tecnologia assistiva para saltar itens repetitivosMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
17,4
Tele-atendimento saúde por videoconferência (IOSPD II.3)IOSPD (ABEP-TIC)
48,2
Telessaúde modalidades (D2A quest. → C2 portal)TIC Saúde (CETIC.br)
21,0
Tempos verbais 2ª/3ª pessoa (IOSPD IV.1)IOSPD (ABEP-TIC)
86,7
Tipos de serviço disponibilizados no websiteTIC Governo Eletrônico (CETIC.br)
83,2
Título objetivo e curto (IOSPD IV.3)IOSPD (ABEP-TIC)
73,3
Tradução de conteúdo em LIBRASMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
31,8
Transferência digital de veículos (IOSPD V.8)IOSPD (ABEP-TIC)
48,2
Transferência online entre escolas estaduais (IOSPD II.12)IOSPD (ABEP-TIC)
51,9
Uso de caracteres especiais (IOSPD IV.6)IOSPD (ABEP-TIC)
85,2
Uso do tempo presente (IOSPD IV.5)IOSPD (ABEP-TIC)
88,2
Vocabulário de fácil entendimento (IOSPD IV.7)IOSPD (ABEP-TIC)
69,6
Website (B6-A quest. → C5 portal)TIC Saúde (CETIC.br)
50,1
Website adaptado para dispositivos móveisTIC Governo Eletrônico (CETIC.br)
71,5
Website adaptado para dispositivos móveisMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
39,0