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Observatório Brasileiro de Governo Digital
Objetivo 05

Dados e Interoperabilidade

Qualificar a tomada de decisões e a oferta de serviços nas organizações públicas com o reuso constante e de forma ética dos dados disponíveis para análises, interoperabilidade e personalização. A estratégia propõe eliminar a necessidade de os cidadãos reunirem documentos que o governo já possui, reduzindo a burocracia e permitindo um governo proativo, que atenda antes mesmo da solicitação.

Recomendação 5.1

Elaborar, publicar e implementar um programa de governança de dados.

Recomendação 5.2

Estabelecer e adotar mecanismos de interoperabilidade e compartilhamento de dados, entre os órgãos e com outros entes federados, especialmente os ofertados pela Plataforma GOV.BR, adotando padrões abertos e catálogos comuns, para qualificação das políticas públicas e eliminação de pedidos de dados dispensáveis na oferta de serviços públicos, com prioridade para jornadas de serviços que envolvam múltiplos entes federados em sua execução.

Recomendação 5.3

Contribuir para a elaboração e adotar um modelo de compartilhamento de dados que permita ao cidadão o uso seguro dos seus dados e melhore sua experiência no acesso a serviços.

Recomendação 5.4

Estimular o uso responsável de análise de dados na tomada de decisão de políticas públicas e na personalização de serviços, observadas a finalidade pública, a ética, a transparência, a proteção de dados pessoais, a prevenção de vieses discriminatórios e a avaliação de resultados.

Recomendação 5.5

Instituir mecanismos de governança proporcionais ao risco para o uso de inteligência artificial no setor público, com definição de responsabilidades, instâncias de supervisão e processos de autoavaliação de impacto, observados os princípios éticos, os direitos fundamentais e o interesse público.

Recomendação 5.6

Instituir plataformas federativas de compartilhamento de dados que permitam a troca segura e padronizada de informações entre União, estados e municípios para a prestação integrada de serviços, adotando modelos de governança de dados interfederativa e padrões de qualidade, catalogação e semântica comuns.

Recomendação 5.7

Adotar a regra de que dados e documentos já disponíveis em bases oficiais não sejam novamente solicitados ao cidadão na prestação de serviços públicos, cabendo aos órgãos a consulta automatizada às fontes autoritativas, respeitadas a legislação de proteção de dados pessoais, as hipóteses legais de tratamento e o consentimento do titular quando aplicável.

Indicadores que compõem este objetivo

Variáveis ativas usadas no índice. A nota à direita é o valor nacional normalizado (0–100), quando há observação para o Brasil.

Variável / indicadorNota nacional (0–100)
Alinhamento dados-objetivos estratégicosiGovSISP (SGD/MGI)
82,5
Análise big dataTIC Governo Eletrônico (CETIC.br)
25,0
Big Data em saúde (H2 quest. → D2 portal)TIC Saúde (CETIC.br)
5,0
Capacidade analíticaiGovSISP (SGD/MGI)
79,1
Ciclo de vida dadosiGovSISP (SGD/MGI)
68,0
Compartilhamento dados externosiGovSISP (SGD/MGI)
81,2
Cultura de dados promovida pela alta gestãoiGovSISP (SGD/MGI)
91,5
Cultura qualidade dadosiGovSISP (SGD/MGI)
62,0
Dados geoespaciaisiGovSISP (SGD/MGI)
17,1
Dados mestres e de referênciaiGovSISP (SGD/MGI)
56,8
Dados não estruturadosiGovSISP (SGD/MGI)
63,3
Decisão baseada em dadosiGovSISP (SGD/MGI)
89,7
Documentação ativos de dadosiGovSISP (SGD/MGI)
86,3
Ecossistema dados abertosiGovSISP (SGD/MGI)
78,6
Estrutura de governança de dadosiGovSISP (SGD/MGI)
61,5
Ética no tratamento dadosiGovSISP (SGD/MGI)
88,9
Formato de publicação dos dados da administração estadualESTADIC - Pesquisa de Informações Básicas Estaduais (IBGE)
48,5
Gestão de metadadosiGovSISP (SGD/MGI)
64,5
Gestão qualidade dadosiGovSISP (SGD/MGI)
59,4
Glossário termos de negócioiGovSISP (SGD/MGI)
56,0
Governança de dados (IOSPD I.5)IOSPD (ABEP-TIC)
48,2
Governança e gestão de dados para entregas à sociedadeiGovSISP (SGD/MGI)
87,6
Infraestrutura análise dadosiGovSISP (SGD/MGI)
87,2
Integração de sistemasiGovSISP (SGD/MGI)
93,6
Integração de sistemas e bases internas e externasiGovSISP (SGD/MGI)
89,7
Interoperabilidade rede de atenção (C8 quest. → B9 portal)TIC Saúde (CETIC.br)
26,1
Letramento em dadosiGovSISP (SGD/MGI)
64,1
Medição e controle qualidadeiGovSISP (SGD/MGI)
44,4
Modelagem de dadosiGovSISP (SGD/MGI)
74,8
Monitoramento interoperabilidadeiGovSISP (SGD/MGI)
27,8
Padrões interoperabilidadeiGovSISP (SGD/MGI)
76,9
Política dados abertosiGovSISP (SGD/MGI)
89,3
Portal de dados abertosMUNIC - Pesquisa de Informações Básicas Municipais (IBGE)
27,7
Princípios e políticas de dadosiGovSISP (SGD/MGI)
73,9
Relevância e suficiência dadosiGovSISP (SGD/MGI)
90,2
Troca eletrônica entre estabelecimentos (C7 quest. → B6 portal)TIC Saúde (CETIC.br)
33,3
Uso sistemático de dados nas decisõesiGovSISP (SGD/MGI)
92,3